민간 기업에서는 이사, 감독자, 고위 관리자(이하 "이사, 감독자 및 고위 관리자"라고 함) 및 핵심 직위에 있는 직원이 자신의 직위를 이용하여 메이저사이트의 이익과 상충되는 관련 거래를 의도적으로 은폐합니다. 이를 신고하지 않아 메이저사이트에 사적으로 손해를 끼치는 경우도 흔합니다. 이러한 행위는 '공직횡령죄', '자금횡령죄', '비국가인사 뇌물수수죄'에 해당하지 않는다.
1、개요
2023년 12월 29일, 제14기 전국인민대표대회 상무위원회 제7차 회의에서 '중화인민공화국 메이저사이트법'(2024년 7월 1일부터 시행)(이하 '신규법'이라 함)이 통과되었습니다. 메이저사이트법''), 새로운 '메이저사이트법'은 이사, 감사 및 고위 임원의 충실 및 근면 의무를 개선하고 강화했으며 이사, 감사 및 고위 임원의 내부 거래에 대한 엄격한 규정을 부과했습니다(아래).굵은 밑줄)의 경우, 사전에 이사회 또는 주주총회에 보고하여야 하며, 메이저사이트 정관에 따라 이사회 또는 주주총회의 승인을 받아야 합니다.
같은 날 "형법 개정안(12)"도 통과되었으며 민간 메이저사이트 내 부패 관련 범죄를 개선하기 위한 개정안에는 "형법" 제169조 제165조, 166조 및 1조가 포함됩니다. , 구체적으로 앞서 언급한 기사에 두 번째 단락(아래)을 추가합니다.굵은 밑줄), 범죄 대상의 범위를 확대하고, 비국영 메이저사이트의 인력을 국유 메이저사이트 및 메이저사이트의 원래 인력에 추가했습니다.
2、범죄 분석
(1) 유사한 사업체를 불법적으로 운영하는 범죄
범죄 대상: 국유 기업, 기업, 민간 기업인지 여부에 관계없이 범죄 대상은 메이저사이트의 이사, 감독자 또는 고위 간부입니다.
기소 기준: 국영 메이저사이트, 법인 이사, 감독관 및 고위 간부가 이 범죄를 구성하려면 불법적인 이익을 얻어야 하며 그 액수가 엄청납니다. 2010년 최고인민검찰원과 공안부가 공포한 "공안기관 소관 형사사건 제소 및 기소기준에 관한 규정(제2)"(이하 "제소 및 기소기준"이라 한다)에 의거 II'), 불법적으로 10만 달러 이상의 이익을 얻은 자는 기소됩니다.
실제로 일부 메이저사이트의 지배 주주와 실제 통제자는 메이저사이트의 이사 역할을 하지 않는다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 그러나 새로운 "메이저사이트법" 180조 3항에 따라 다음과 같은 역할을 하는 사람입니다. 메이저사이트의 이사는 아니지만 메이저사이트의 업무를 실제로 수행하는 자에게는 앞 두 항의 규정이 적용된다.” 따라서 해당 메이저사이트의 지배주주와 실제 지배인은 메이저사이트의 이사로 간주될 수 있다. 동일한 유형의 불법 사업 범죄에 대해서도 여전히 형사 책임을 물을 수 있습니다.
(2) 친척 및 친구를 위한 불법 영리 범죄
범죄 대상: 본 범죄 조항의 1항에서는 국유 메이저사이트, 메이저사이트, 기관의 직원이라고 규정하고 있으며, 2항에서는 불법 영업을 하는 범죄 대상과 비교하여 규정하고 있습니다. 유사한 메이저사이트에서는 더 이상 이사, 감독자 및 고위 공무원에게만 국한되지 않습니다.
기소 기준: 이 범죄의 1항 또는 2항에 해당하는 사람이 이 범죄를 저지르려면 "상당한 손실"을 초래해야 한다는 전제가 있습니다. 2010년 『제소 및 기소기준 2』 제13조에 따르면 “직위를 이용하여 친족 및 친구를 위하여 불법적인 이익을 취하는 국영메이저사이트, 메이저사이트, 기관의 직원으로서 다음 중 하나에 해당하는 혐의를 받고 있는 자 (1) 국가에 10만 위안을 초과하는 직접적인 경제적 손실을 초래한 경우 (2) 친족, 친구에게 20만 위안을 초과하는 불법 이익을 초래한 경우 (3) 관련 단위를 파산하게 한 경우 , 영업을 정지하거나 영업을 정지합니다.
(3) 편애 및 사기 행위, 낮은 가격으로 주식을 전환, 메이저사이트 및 기업 자산을 매각하는 범죄
범죄 대상: 본 범죄 조항의 1항에서는 국유 메이저사이트, 메이저사이트 또는 그 상급 부서에 대해 직접적인 책임이 있는 책임자라고 규정하고 있으며 2항에서는 민간 메이저사이트.
기소 기준: 이 범죄의 단락 1 또는 2에 해당하는 사람은 이 범죄를 저지르는 전제 조건으로 "상당한 손실"을 초래해야 합니다. 2010년 '사건제기 및 기소기준 2' 제17조에서는 “국유메이저사이트, 기업소 또는 그 상급기관에 직접 책임을 지는 책임자가 사리사욕을 위하여 부정행위를 하거나 국유자산을 주식으로 전환하거나 매각한 경우”라고 규정하고 있다. (1) 국가에 30만 위안 이상의 직접적인 경제적 손실을 초래한 경우 (2) 관련 단위를 파산하게 한 경우 6개월 동안 운영과 생산을 중단한다.
3、실질적인 의미
"메이저사이트법"은 이사, 감독자 및 고위 임원이 충성심과 근면의 의무를 위반한다고 규정하고 있지만 메이저사이트는 민사 소송을 제기할 권리가 있으며 이사, 감독자 및 고위 임원의 불법 소득을 귀속시키도록 요구할 수 있습니다. 메이저사이트에 손해를 배상하는 행위 등을 합니다. 그러나 실무상 부패행위는 상대적으로 은폐되는 경우가 많으며, 가해자는 공격과 방어에 대해 암묵적으로 이해하는 경우가 많습니다. 기업은 확인되더라도 실제 손실에 대해서만 환불하거나 보상하는 데 어려움을 겪습니다. 메이저사이트에 해를 끼치고 사익을 증대시키는 불법적인 비용이 발생하지 않습니다. 내부자가 객관적으로 메이저사이트의 이익에 해를 끼치는 것은 드문 일이 아닙니다.
'형법개정안(12)' 공포와 관련하여, 불법적인 특수관계자 거래 및 부패 행위에 대해 민간메이저사이트 내부자를 처벌하는 입법이 입법 차원에서도 동등한 관심을 받고 있음을 이해합니다. 메이저사이트 재산 이익 보호 측면에서, 민간 메이저사이트은 형사 기소 및 불법 관련 거래의 회복을 통해 민간 메이저사이트이 손실을 회복할 수 있는 방법을 늘렸습니다.
4、변호사의 조언
이사, 감독자 및 고위 임원은 법률, 규정 및 메이저사이트 정관에 따라 신중하게 행동해야 합니다. 그렇지 않고 메이저사이트 또는 타인에게 손실이 발생한 경우 책임 있는 이사, 감독자 및 고위 임원은 보상 또는 공동 책임을 져야 합니다. 보상 책임，예: 이사, 감독자 및 고위 경영진이 관련 관계를 이용하여 메이저사이트의 이익에 해를 끼치고(신 "메이저사이트법" 제22조), 주주가 자본 출자를 회피하고(53조), 불법적으로 메이저사이트 주식을 취득합니다. 또는 그 모메이저사이트에 타인을 위하여 재정지원을 제공하는 행위(제163조), 법령 또는 정관을 위반하여 직무를 수행하는 행위(제188조) ) 이사 및 고위 관리자가 업무 수행에 있어 고의 또는 중대한 과실이 있는 경우(제191조) 불법적인 이익 분배(제211조), 불법적인 자본 감소(제226조) 전액을 적시에 기부한 경우(제51조), 적시에 청산의무를 이행하지 않은 경우(제232조) 등
10317_10402이사, 감독자 및 고위 경영진(및 주요 직원)은 실행될 거래에서 자신의 이익과 메이저사이트의 이익 사이에 충돌이 있는지 사전에 주의 깊게 확인해야 합니다. 이해 충돌을 일으킬 수 있는 거래의 경우, 그들은해야 합니다. 사전에 메이저사이트 이사회 또는 주주총회에 보고하고, 메이저사이트 정관의 규정에 따라 이사회 또는 주주총회에서 의결된 결의의 범위 내에서만 실시할 수 있습니다. 협회.
